Называют ли Петра Великого реформатором, если да то почему ? Кто такой реформатор ?

Да, называют.
реформатор это человек (правитель)
который устанавливает новые законы меняющие что либо (смотря на что была реформа) к лучшему или к худшему.
он делал всё для страны, проводил реформы,устанавл порядок, и открывал новое.