По каким причинам может не работать завод или предприятие ?

Если логически подумать, то можно легко дать причины:
— Недостаток сырья (нужного материала);
— Недостаточное количество средств для покупки сырья;
— Устаревшие технологии, выход приборов и машин из строя;
— Неактульность производимого продукта